Modelverordening lokaal eigendom bij grootschalige elektriciteitsopwek

Verordening van de raad van [gemeente] houdende bepalingen over lokaal eigendom bij grootschalig elektriciteitsopwek [eventueel jaartal] (Verordening lokaal eigendom bij grootschalige elektriciteitsopwek [naam gemeente en eventueel jaartal])

De raad van de gemeente [naam gemeente];
gelezen het voorstel van college van burgemeester en wethouders van [datum en nummer];
gelet op artikel 6.12, derde lid, van de Energiewet en artikel 154 van de Gemeentewet;
gezien het advies van de [naam commissie];
besluit vast te stellen de volgende verordening:

Verordening lokaal eigendom bij grootschalig elektriciteitsopwek [naam gemeente en eventueel jaartal]

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Definities

• Bouwactiviteit: activiteit inhoudende het bouwen van een bouwwerk, als bedoeld in de Omgevingswet;
• kring van partijen: natuurlijke personen, micro-ondernemingen, kleine ondernemingen, middelgrote onderneming, gemeenten, waterschappen, provincies, gevestigd in de nabije omgeving van de installatie en binding hebbend met de betreffende (buur)gemeente(n);lokaal eigendom: het juridisch en economisch in (mede-)eigendom hebben van een installatie en de opwek die met die installatie wordt gerealiseerd door de kring van partijen in de nabije omgeving van die installatie;
• nabije omgeving:
  a. in het geval van elektriciteitsopwek door zonne-energie: binnen de gemeentegrens van [naam gemeente[n]];
  b. in het geval van elektriciteitsopwek door windenergie: binnen de gemeentegrens van de [naam gemeente[n]] en binnen een straal van 10 keer de tiphoogte van de windturbine, gemeten vanaf de voet van de turbine.

Artikel 2 Toepassingsbereik

1. Deze verordening is van toepassing op de aanleg of uitbreiding van een grootschalige installatie voor de opwek van elektriciteit uit hernieuwbare bronnen.
2. Onder een grootschalige installatie voor de opwek van elektriciteit uit hernieuwbare bronnen wordt verstaan:
   a. een zonnepark met een capaciteit van ten minste [aantal MW] MW; of]
   b. een windturbine met een capaciteit van ten minste [aantal MW] MW.]
   [c. […]]

Hoofdstuk 2 Motiveringsplicht lokaal eigendom

Artikel 3 Inspanningsverplichting lokaal eigendom

1. Bij de aanleg of uitbreiding van een grootschalige installatie voor de opwek van elektriciteit uit hernieuwbare bronnen geldt er voor de producent een inspanningsverplichting om 50 procent lokaal eigendom te bereiken.
2. Er is in ieder geval niet voldaan aan de inspanningsverplichting als:
   a. er geen aantoonbaar en verifieerbaar contact is geweest met een bestaande georganiseerde vorm van personen of ondernemingen uit de kring van partijen;
   b. er niet meer dan één bijeenkomst met die partijen is geweest waarin de mogelijkheden voor lokaal eigendom zijn voorgelegd en is verkend;
   c. er is geen reële termijn is gegeven aan de omgeving om lokaal eigendom te bereiken; of
   d. er geen economisch realistisch aanbod is gedaan.

Artikel 4 Motivering inspanningsverplichting lokaal eigendom

1. De producent motiveert voorafgaand aan het verrichten van de bouwactiviteit voor de aanleg of uitbreiding van de installatie:"
   a. welke inspanningen hij heeft verricht om mede-eigendom ten aanzien van de voorgenomen installatie en de exploitatie daarvan door een kring van partijen te bevorderen;
   b. welk percentage mede-eigendom is overeengekomen
   c. voor zover minder dan 50 procent mede-eigendom is overeengekomen, wat de redenen daarvan zijn en of er andere vormen van financiële participatie zijn overeengekomen.

Artikel 5 Gegevens en bescheiden motivering

1. Voor de motivering, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onder a, worden de volgende gegevens en bescheiden door de producent aan het college verstrekt:
   a. de methoden gebruikt voor de communicatie over het project;
   b. welke informatie is gedeeld en hoe deze informatie beschikbaar is gesteld; en
   c. ten aanzien van de kring van partijen:
   1°. hoe deze is gedefinieerd;
   2°. op welke wijze deze partijen bij het project zijn betrokken;
   3°. op welke wijze de wensen van deze partijen zijn verkend; en
   4°. hoe deze partijen de mogelijkheid hebben gehad om te participeren.
   
2. Voor de motivering, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onder b, worden de volgende gegevens en bescheiden door de producent verstrekt:
   a. welke afspraken met deze partijen zijn gemaakt;
   b. hoe de afspraken met deze partijen zijn vastgelegd;
   c. een getekende overeenkomst tussen de producent en de kring van partijen, al dan niet vertegenwoordigd door de lokale energiegemeenschap, waarin de gemaakte afspraken over lokaal eigendom zijn vastgelegd;
   d. een projectstructuurbeschrijving met daarin opgenomen de financiële- en eigendomsstructuur van het project;
   e. een overzicht van de verdeling van de eigendoms- en zeggenschapsverhouding binnen het project; en
   f. een overzicht van de taakverdeling.
   
3. Voor de motivering, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onder c, worden de volgende gegevens en bescheiden door de producent verstrekt:
   a. een overzicht van de andere vormen van financiële participatie die zijn toegepast; en
   b, de redenen waarom 50 procent lokaal eigendom niet haalbaar is.

Hoofdstuk 3 Overige bepalingen

Artikel 6 Strafbepaling

Overtredingen van het bij of krachtens de artikelen van deze verordening bepaalde kan gestraft worden met een geldboete van de tweede categorie, en in voorkomende gevallen, met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.

Artikel 7 Inwerkingtreding en citeertitel

1. Deze verordening treedt in werking gelijktijdig met de inwerkingtreding van artikel 6.12 van de Energiewet.
2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening lokaal eigendom bij grootschalige elektriciteitsopwek [naam gemeente].
   Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van [datum].
   De voorzitter,
   De griffier,